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    党引领妇女事业走向光明未来
    ——追寻新中国70年妇女事业进步发展的足迹①
    来源:中国妇女报 时间:2019.09.25 字号:【

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    1950年,新中国第一部法律——《中华人民共和国婚姻法》确立了婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等的婚姻制度。图为妇女群众集中学习婚姻法。 (资料图片)

     

    1951年,申纪兰在西沟发起推动男女同工同酬的劳动竞赛。图为申纪兰(右二)向村民发放粮食。 (资料图片)

    2018年10月30日,中国妇女第十二次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。新华社发

    在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,妇女的地位,为什么会发生翻天覆地的巨大变化?“半边天”的力量,为什么能得到前所未有的充分释放?

    究其根本,就在于中国妇女事业的发展与进步历程,始终是一部在中国共产党的坚强领导下,亿万妇女为国家富强和民族振兴砥砺前行的奋斗历程,是妇女与经济社会同步发展的历史进程,是男女平等与社会文明进步的融合过程,是中国妇女携手全球妇女共建共享美好世界的文明进程。

    在新中国成立70周年之际,本报今起推出“追寻新中国70年妇女事业进步发展的足?!毕盗斜ǖ?,全景式、多维度展现70年来特别是党的十八大以来中国妇女事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。

    从逐步形成具有中国特色的提高妇女地位国家机制到保障妇女权益的法治体系日臻完善,从妇女的政治经济地位显著提升到妇女受教育水平大幅提高,从妇女健康状况极大改善到妇女的社会保障水平不断优化,从妇女在家庭文明建设中发挥独特作用到妇女参与国际交流与合作日益广泛……

    新中国70年妇女事业的进步与发展成就辉煌。

    中国共产党从诞生之日起就把实现妇女解放、促进男女平等写在奋斗的旗帜上。执政之后,始终坚持男女平等的政治主张,将妇女事业作为党和国家事业的重要组成部分,走出了一条中国特色社会主义妇女发展道路。

    70年来,在党中央的坚强领导和亲切关怀下,妇女事业走过了铭刻历史的光辉岁月,在点滴变化中实现伟大飞跃,在殷殷期盼中凝聚前行力量,在拼搏奋斗中走向光明未来。

    妇女发展凝聚党的奋斗初心

    初秋的浙江千鹤村,道路宽阔整洁,楼房整齐划一,小院里青柚飘香。这一“妇女能顶半边天”思想重要发源地,在新时代焕发着新活力。

    时针拨回到1953年。为解决劳动力不足的问题,千鹤妇女打破传统旧俗,走出家庭,走上田间地头,执行男女同工同酬政策。1955年,毛泽东同志为此首次做出了“中国的妇女是一种伟大的人力资源,必须挖掘这种资源,为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”的批示。在此激励下,亿万妇女有了奋斗方向,在各行各业奋发有为,成为不可或缺的“半边天”力量。

    这是一条为历史和现实、理论和实践所共同证明的真理——中国妇女运动和妇女事业的每一步前进,都是在党的领导下取得的。中国共产党把马克思主义妇女观与中国实际相结合,男女平等、妇女解放和发展不断开创新局面。

    1949年3月24日至4月3日,根据党中央部署,中国妇女第一次全国代表大会在北平举行,决定成立中华全国民主妇女联合会,这标志着全国统一的妇女群众组织的建立,妇女工作在党的领导下朝着组织化、群众化方向发展;1949年9月,《中国人民政治协商会议共同纲领》确认中国妇女在政治、经济、文化教育、社会生活各方面均有与男子平等的权利;1950年,新中国第一部法律婚姻法确立了婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等的婚姻制度;1954年第一部宪法规定了妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面享有同男子平等的权利……

    中国共产党将男女平等的政治主张上升为国家意志,运用法律、行政和教育手段,不断提高妇女社会地位。新中国成立初期的三次扫盲运动,使妇女文盲人数大幅减少;土地改革运动,改变了农村妇女没有土地的生存状况;随着第一位女拖拉机手、第一批女火车司机、第一批女飞行员等众多“女性第一”的出现,妇女开始走向各行各业……

    新中国妇女事业的发展,在党的坚强领导下,走过了光辉岁月,并以更加铿锵有力的步伐迈向新的历史阶段。

    与时俱进中实现新的飞跃

    改革开放新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。在党的领导下,中国妇女事业发展也由此进入了快车道。

    男女平等基本国策的提出,对妇女事业而言,具有重要的标志意义。

    1995年,北京,联合国第四次世界妇女大会。

    “把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策”,中国政府向全世界作出庄严承诺,也是男女平等基本国策的首次提出。2005年,新修订的妇女权益保障法,确立了男女平等基本国策的法律地位。

    强有力的国家工作机制,也是实现男女平等、妇女发展的重要保障。

    1990年,在党的领导下,国务院妇女儿童工作委员会成立,负责组织、协调、指导和督促有关部门做好保障妇女权益、促进男女平等和妇女发展的相关工作;持续实施中国妇女发展纲要,促进妇女与社会经济同步发展。

    家庭联产承包责任制、乡镇企业异军突起、鼓励个体和私营经济发展,妇女就业人数不断增加、就业领域不断拓展、就业层次不断提升;

    颁布实施女职工劳动?;す娑?,加强对妇女经期、孕期、产期、哺乳期的?;ず椭耙蛋踩?;

    制定出台义务教育法、高等教育法等,推动义务教育均等化、高等教育大众化和普及化,妇女受教育水平不断提升;

    制定出台母婴保健法、人口与计划生育法等法律法规,实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风、农村孕产妇住院分娩补助等重大项目,保障妇女生命健康权,提高妇女健康水平。

    ……

    在党的领导下,新中国逐步完善的国家制度和法律制度体现出前所未有的性别友好。国家推进男女平等的体制机制不断完善、全社会支持妇女发展的力度进一步加大,亿万妇女以前所未有的热情和开拓创新的勇气投身改革开放的时代洪流,在经济社会发展中建功立业、在民主政治建设中奋发有为、在精神文明建设中尽展风采。

    新时代开启妇女事业新篇章

    一组组数字展示着新时代中国妇女发展的“成绩单”——

    2017年,全国女性就业人数3.4亿,比1978年翻了一番;

    2017年,全国党政机关女干部人数从改革开放初期的42.2万增加至190.6万;

    2017年,本专科在校女生占在校生总数的比例达52.5%,比1949年提高32.7个百分点;

    2015年,妇女平均预期寿命为79.4岁,比新中国成立时提高了42.7岁;

    2018年,据不完全统计,全国基本医疗保险女性参保人数约为5.4亿;

    2018年末,全国农村贫困人口从2012年的9899万减少到1660万,减少的贫困人口中约一半为女性。

    ……

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,妇女事业发展成就巨大,妇女群众获得感、幸福感、安全感与日俱增。

    “追求男女平等的事业是伟大的。纵观历史,没有妇女解放和进步,就没有人类解放和进步?!?/p>

    “妇女是‘半边天’。全面建成小康社会,实现‘两个一百年’目标和中华民族伟大复兴,需要我们共同努力?!?/p>

    “中国将更加积极贯彻男女平等基本国策,发挥妇女‘半边天’作用,支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想?!?/p>

    “让每个妇女和儿童都沐浴在幸福安宁的阳光里?!薄肮步ü蚕硪桓龆运懈九?、对所有人更加美好的世界!”

    ……

    对于妇女发展,习近平总书记殷殷嘱托、深情期待——

    亲自领导召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议;

    亲自主持中国与联合国妇女署共同举办的全球妇女峰会;

    亲自指导审定《全国妇联改革方案》;

    多次对妇联工作作出重要指示批示;

    ……

    党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国特色社会主义妇女发展道路越走越宽广,中国妇女事业翻开了新的历史篇章。

    前进方向更加明确。党的十八大以来,习近平总书记对妇女和妇女工作作出一系列重要论述,把我们党对妇女工作的规律性认识提到了新的高度,为新时代妇女事业发展指明了前进方向,提供了根本遵循。

    制度保障更加有力。党的十八大报告、十九大报告明确指出,坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益;国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,以专章形式阐述保障妇女、未成年人和残疾人基本权益,列专节对促进妇女全面发展作出规划。

    长远规划更加有效?!吨泄九⒄垢僖?011—2020)》中期评估成效喜人,尊重和关爱妇女儿童日益成为国家意志、公民素养和社会风尚。法规政策性别平等评估机制广泛建立,使涉及妇女权益的法律政策体系日臻完善。

    法治护航更加健全。反家庭暴力法颁布施行,一道道?;ち?、一份份告诫书护佑女性的安全;刑法修正案(九)强化对幼女的?;?,严惩强奸幼女、拐卖妇女儿童的犯罪行为,将收买被拐卖妇女儿童的行为一律纳入刑事责任追究范围。

    能力建设基础更牢。2016年,中共中央办公厅印发《全国妇联改革方案》,从7个方面提出了改革措施。沿着党指引的方向,妇联全面推进改革的大幕拉开。由此,妇联工作迎来历史新跨越。从创新动员妇女服务大局的载体和方式到提高服务妇女、维护妇女合法权益能力;从创新基层组织设置、积极推动在城乡社区普遍建妇联到持续推进“会改联”、乡镇(街道)妇联组织区域化建设;从持续寻找“最美家庭”到组织实施家家幸福安康工程;从打造互联网+妇联到为困难妇女做好事解难事办实事……各级妇联组织引领、服务、联系妇女群众的职能进一步强化,推动妇女事业发展的能力进一步提升,真正成为妇女姐妹“信得过、靠得住、离不开”的“娘家人”。

    “半边天”力量日益彰显。奋斗、奔跑成为时代女性的鲜明形象,“半边天”力量充分释放,妇女参与国家治理和社会治理的机会更多,在各个领域的影响力不断扩大。在不久前公布的“共和国勋章”和国家荣誉称号名单中,申纪兰、屠呦呦荣获“共和国勋章”,还有6位女性荣获国家荣誉称号,这充分肯定了妇女为70年新中国建设和发展作出的杰出贡献。

    新要求新方向催人奋进?!凹岢值车牧斓?,是做好党的妇女工作的根本保证”“妇联要承担好代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务”“要坚持男女平等基本国策,维护妇女儿童合法权益”“做好家庭工作,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,是妇联组织服务大局、服务妇女的重要着力点”……2018年11月2日,习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话,为开创新时代妇女事业新局面指明了方向。

    新时代,为中国妇女事业全面发展铺就了康庄大道。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万妇女将不负时代使命,奋力书写新时代巾帼力量的崭新篇章!

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